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没有借条是可以到人民法院起诉的，但要注意以下问题： 1、诉讼时效：从知道或应当知道自已权益时起三年内向法院起诉； 2、起诉的法院：应向被告所在地的法院起诉； 3、证据的收集：没有借条，单凭汇款单不能独立证明他欠款的事实，因此证据方面应该自更全面的收集。
没有借条也能起诉。当事人可以向法院提交起诉状、起诉状副本、收据、欠条等债权凭证，以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据，例如聊天记录、转账记录等证据。
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