邀约和承诺是合同的基础，你们单位在参加土地招投标时，是怎样与土地局约定的？即土地局的招标要求（邀约）是怎样的，你们的投标文件是怎样的（承诺），中间有无变更。当你们中标拍得土地时，双方的合同就成立了，包括土地出让金缴纳的约定就生效了。一旦成立生效，那就不能随意更改，包括土地局所谓的失误提出的更改。不知道你们的情况是怎样。
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土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 土地出让有如下形式： （一）协议； （二）招标； （三）拍卖。
为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。
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