特许经营项目实施方案应当包括以下内容：(一)项目名称;(二)项目实施机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及其测算;(五)可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式;(十)应当明确的其他事项。
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以特许权的交易形式作为划分依据，可分为制造商对批发商的特许、制造商对零售商的特许、零售商之间的特许；以所需的资金额划分依据，可分为工作型特许经营、业务型特许经营、投资型特许经营。
专项施工方案应包括下列主要内容：1.工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（图标图集）、施工组织设计等。3.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
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