本市城乡规划应当按照下列规定组织编制和审批:(一)鞍山市城市总体规划由鞍山市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议、省人民政府审查同意后，报国务院审批;(二)海城市城市总体规划由海城市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议、鞍山市人民政府审查同意后，报省人民政府审批;(三)县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，报鞍山市人民政府审批，报省城乡规划主管部门备案;(四)县(市)域内的其他镇总体规划和乡规划由镇(乡)人民政府组织编制，经本级人民代表大会审议后，报县(市)人民政府审批，报市城乡规划主管部门备案。省人民政府确定的镇的总体规划，还应当报省城乡规划主管部门备案;(五)省、市、县(市)人民政府确定应当制定村庄规划区域内的村庄规划，由镇(乡)人民政府组织编制，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，报县(市)人民政府审批，报市城乡规划主管部门备案;(六)分区规划由市、县(市)城乡规划主管部门组织编制，报本级人民政府审批，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案;(七)市域内跨县(市)区的城乡规划由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批。需要报省人民政府审批的，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会依法审议后，报省人民政府审批;(八)县(市)域内跨镇(乡)的城乡规划由县(市)城乡规划主管部门组织编制，报县(市)人民政府审批。需要报市人民政府审批的，由县(市)人民政府提请县(市)人民代表大会常务委员会依法审议后，报市人民政府审批;(九)鞍山市城市规划区、海城市城市规划区以及县人民政府所在地镇规划区内的控制性详细规划由本级城乡规划主管部门组织编制，报本级人民政府审批，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇(乡)规划区内的控制性详细规划由镇(乡)人民政府组织编制，报县(市)人民政府审批，报镇(乡)人民代表大会备案;(十)涉及空间布局和用地需求的各种专项规划由有关专业主管部门会同本级城乡规划主管部门组织编制，报本级人民政府批准。相关行业主管部门组织编制行业规划，涉及城乡规划的，应当征求城乡规划主管部门意见;(十一)本条例第十一条规定的城市设计和修建性详细规划，由城乡规划主管部门组织编制的，报本级人民政府审批;由县(市)域内镇(乡)人民政府组织编制的，报县(市)人民政府审批。
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为策应长三角一体化进程和江苏沿海地区开发战略的实施，经盐城市政府同意，我县政府组织新一轮城市总体规划的修编工作。《阜宁县城市总体规划（2015-2030）》修编委托江苏省城市规划设计研究院编制。2015年8月通过了盐城市规划局组织召开的专家论证会，2016年9月24日，阜宁县十五届人大常委会第34次会议审议批准该总体规划，并上报盐城市政府审批。新一轮城市总体规划将我县的城市性质定位为“江淮地区新兴工贸城市，江苏沿海区域次中心城市，滨湖枕河红色旅游城市。”城乡建设发展愿景为“建设苏北最美县城、打造宜居宜业集镇、扮靓绿色生态乡村。”到2020年，中心城区规划人口规模40万人，建设用地控制在48.16平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模52万人，建设用地控制在59.74平方公里以内。
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