按照法律规定，只有人民法院、人民检察院、公安机关等执法机关可以要求银行冻结账户。 银行冻结资金的原因只可能是接到了法院，检察院等执法机关的法律文书。银行无权自行冻结客户的账户。 根据《最高人民法院最高人民检察院公安部中国证监会关于查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金有关问题的通知》文件规定：人民法院、人民检察院、公安机关在办理案件过程中，按照法定权限需要通过证券登记结算机构或者证券公司查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金的，证券登记结算机构或者证券公司应当依法予以协助。
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银行卡是借记卡。如果它被冻结，一个是错误的帐户冻结，这意味着银行将在银行交易时错误地向存款人帐户提供更多的钱，然后银行可能冻结更多的部分。一个是司法冻结。根据法律的有关规定，司法机关可以向银行申请冰卡，以便处理案件。同时，海关、税务机关等部门也有权冻结。
法院在当事人触碰法律底线的情况下冻结银行卡。一般接到人民法院、人民检察院、公安机关等执法机关等执法机关的法律文书可以要求银行冻结账户。实践中一般是当事人不履行债务偿还义务，拒不缴纳罚款等情形下，法院采取强制执行的措施，就会冻结银行卡。
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