没有土地使用证的房子，可以由持有人去办理房产证。 需要的材料： 1、单位转让需提交双方的营业执照副本复印件、法人代表证明书、身份证复印件以及委托书和受托人身份证复印件（复印件核对原件）； 2、个人转让需提交双方身份证复印件； 3、转让方的土地使用证或合法权属证明材料(正本)； 4、地上建筑物附着物的产权证明； 5、标有受让方名称、面积、坐标的用地图； 6、具有土地评估资质评估机构出具的土地估价报告书； 7、土地登记申请书； 8、闲置土地审查登记表； 9、国有土地使用权出让合同(行政划拨用地转让)； 10、经鉴证的土地使用权转让合同； 11、若是司法裁决的提交民事裁定书、协助执行通知书（原件及复印件）； 12、公开交易的提交拍卖(招标、挂牌)成交确认书原件； 13、土地使用权交易成交证明书（由土地交易鉴证机构出具）； 14、其他相关资料。
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土地使用证是非常重要的物权，不按合同办出土地使用证就是开发商违约和对业主“权力”的侵犯。国有土地使用证不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。
根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二条规定，房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。原则上说，房屋和土地是不可分割的整体，一套住房应当拥有房屋所有权证和土地使用权证，只有两证齐全，购房者才算获得了完整的权利。此外，还有下列几种情况：情况一，土地是集体土地，即农村的房屋，土地的证件为宅基地证。如果是这种情况，是不能过户的。情况二，历史遗留问题，以前的开发商只有大的土地证，没有把大土地证分割，导致每一户没有单独土地，但每户都有房产证。还有一些开发商因为没有缴足费用而没有办理土地证，但是每一户也都有房产证。这种情况是可以过户的，但需要国土部门出具证明，证明没有土地证，或者复印大的土地证到房管部门。情况三，土地是国有划拨土地，有大土地证，没有把大土地证分割到每一户，每户都有房产证。这种情况房产证也是可以过户的，同样需要国土部门出具证明。
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