《刑法》第二百二十五条关于非法经营罪的规定，只能适用于扰乱市场秩序，情节严重的非法经营行为。对于刑法未明确规定的某种具有一定危害性的行为，若以非法经营罪论处，必须符合以下几个条件： （一）该行为是一种经营行为。 （二）该经营行为非法。所谓“非法”，是指该经营行为违反国家立法机关制定的法律和决定及国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。 （三）该非法经营行为严重扰乱市场秩序。
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符合下列标准认定构成非法经营罪： 1.非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。 2.在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的。 3.在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪。
非法经营同类营业罪认定标准：1、行为人是否利用了职务上的便利。如果行为人没有利用职务便利来经营同类营业的，不能以该罪进行定罪，也不构成犯罪；2、行为人经营的是否属于同类营业。必须是经营和所任职公司、企业同类的营业才构成犯罪。反之不会构成犯罪；3、行为人的获利是否达到数额巨大的标准。
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