1，宅基地所有权属于本村集体，只有本村集体经济组织成员，在符合条件的情况下，才能受让； 2，外省的农民不是本村集体经济组织的成员，没有受让的资格。一，宅基地： 1，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地； 2，包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型； 3，宅基地的所有权属于农村集体经济组织。二，宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；（2）同一集体经济组织内部成员转让；（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；（4）转让行为征得集体组织同意；（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。三，宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：（1）城镇居民购买；（2）法人或其他组织购买；（3）转让人未经集体组织批准；（4）向集体组织成员以外的人转让；（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
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1.要求严格规范确认宅基地使用权主体，落实“一户一宅”的规定，按照不同历史阶段对超面积宅基地进行确权登记发证，妥善处理已有的土地登记成果； 2.要求宅基地确权登记发证应严格落实“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的法律规定，通过继承房屋等其他合法形式取得农村宅基地，可按规定登记发证。
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