1、可以起诉，复议后是否改变原先的处罚？如果维持就起诉县级公安，如果变更了，就起诉市级公安局。 《行政诉讼法》第二十五条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。” 2、有行政附带民事诉讼，被告依据上面的行政诉讼决定。 行政附带民事诉讼是指人民法院在审理行政案件的同时附带审理与行政案件相关联的民事案件，并作出裁判的诉讼活动。行政诉讼附带的民事诉讼是由行政诉讼派生的，且是在行政诉讼中附带审理和裁判，所以称为行政附带民事诉讼。
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不能，提起行政诉讼且人民法院已经立案受理的，不得再申请行政复议。公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
行政复议后当然可以提起行政诉讼。当事人不服行政复议的，在收到复议决定书后的十五日内可以直接向人民法院提起行政诉讼，若是复议机关未改变原行政作出的行政决定，则被告为原行政机关；若是行政复议机关修改了原行政决定的，则被告为该复议机关；若是该复议机关不作为，逾期不作决定的，将复议机关作为被告。
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