建筑法明确规定不具备资质的承包方不能承包工程，所以双方的合同也是无效合同。只有持有依法获得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承包业务并依法签订工程合同的，才是合法有效的合同。 根据《建筑法》 第三章承包 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
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两者是不同性质的概念的，从广度上来讲，建筑业企业的总承包资质可以包括专业的承包。 按照字面意思来看，既然是施工总承包，就应当包括总承包里内的任何的工作内容。 其次按照建设部有关文件的说法，具备施工总承包资质的企业，可以承揽总承包覆盖范围内的专业工程。
总承包资质可以承担专业工程，但是提前是必须是相对应的工程。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。 施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。 施工总承包工程范围： 1、特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。 2、一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 (1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程； (2)高度240米及以下的构筑物； (3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。 3、二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 (1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程； (2)高度120米及以下的构筑物； (3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。 4、三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 (1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程； (2)高度70米及以下的构筑物； (3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
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