招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款：(一)未在规定的媒介发布招标公告的;(二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准，擅自进行邀请招标或不招标的;(三)依法必须招标的货物，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的;(四)应当公开招标而不公开招标的;(五)不具备招标条件而进行招标的;(六)应当履行核准手续而未履行的;(七)未按审批部门核准内容进行招标的;(八)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;(九)投标人数量不符合法定要求不重新招标的;(十)非因不可抗力原因，在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。具有前款情形之一，且情节严重的，应当依法重新招标。
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(一)行政责任： 1、投标人相互串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款； 2、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款； 3、有违法所得的，并处没收违法所得； 4、情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。情节严重指： (1)以行贿谋取中标； (2)3年内2次以上串通投标； (3)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上； (4)其他串通投标情节严重的行为。 (二)民事责任：串通投标造成他人损失的，应当承担民事赔偿责任。 (三)刑事责任：根据我国《刑法》第223条以及其立案标准的规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
招标人应承担民事责任的违法行为包括： 1、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，且前述行为影响中标结果的； 2、依法必须进行招标的项目，招标人违反《招标投标法》规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，且前述行为影响中标结果的； 3、招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的； 4、招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金； 5、招标人无正当理由不发出中标通知书； 6、招标人不按招标文件和中标人的投标文件订立合同的； 7、其他法律法规规定的其他违法行为。
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