首先还得确定土地是集体土地还是国有土地，如果是集体土地，未经国家征收私人进行房产开发是违法的，产权风险很大，难以得到法律保护，房屋所有权证都是办不了的。 如果是国有土地，未办理商品房销售许可证就对外销售房屋也是违法行为，如果交钱购房了，会影响自己的权益实现，存在种种风险。 即使是可以进行房产开发的国有土地，又有权预售，那么的话，按法律规定，购房者也是有权要求办理土地证和房屋证的。办理土地证的好处当然大于不办，如果没办土地证，开发商可以另行将土地使用权进行交易，房随地走，对自己的权益的保障就不够充分和有力了。 《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
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没有土地证，可以补办，主要看土地的性质（划拨地或出让地），如果是划拨地则需补齐划拨地面积地价（评估价×划拨地面积×20%）。 补办土地证的程序如下： 1、办事应当具备的条件： （1）土地证书丢失； （2）其他需要补办土地证书的情况。 2、办事所需要的手续、材料及相关文件 （1）土地权利人应向土地登记机关报失； （2）土地权利人应在土地登记机关规定的媒体上声明其土地证书灭失； （3）土地权利人应提交补办土地证书的申请书、在媒体上的声明原件； （4）营业执照副本、组织机构代码证、法人代表身份证明、法人代表身份证；授权委托书、受委托人身份证（原件审核，留复印件一套）； （5）原权源资料。
根据法律规定，房产证和土地证是房主拥有该房产以及土地使用权的证明，两者是密不可分的。如果只有一个证，没有另一个证，就不能办理过户。而且，缺少土地证，会给买房人的权益带来风险。土地证是土地权利人依法拥有土地使用权利的法律凭证，一套住房应当拥有房屋所有权证和土地使用权证，因为只有两证齐全，购房者才算获得了完整的权利。
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