1、机动车号牌生产实行行政许可制度,由取得许可的单位依法按照法定规格和质量生产,任何个人单位未经批准不得擅自生产。《机动车号牌生产管理办法》第二条机动车号牌实行准产管理制度。凡生产号牌的企业,必须申请号牌准产证。2、你使用不干胶纸打印车牌客观上属于伪造机动车号牌的行为,公安机关对你罚款5仟扣12分拘留15天,是合法的。《道路交通安全法》第九十六条规定,伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、你伪造机动车号牌处于大水冲掉车牌特殊情况,而且号码号码正在办理中、号码是你真实的号码,情理法理上应当从轻处罚。4、因此,建议你与公安机关办案人员沟通或申请听证,请求公安机关酌情降低处罚。这是最好的办法。5、如果处罚已经作出生效,可以提起行政复议或行政诉讼,请求降低处罚,但法院支持的可能性不大。
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