目前的政策是不允许集体土地使用权转让的，也就是说集体土地无法办理房产证。《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产（包括厂房等）发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。 《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
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可以依法转让集体土地使用权，以出让方式取得土地使用权的土地进行转让时，需按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；以划拨方式取得土地使用权的土地进行转让时，需取得土地使用证，经批准补办土地使用权出让手续，缴纳完土地使用权出让金。
可以转让，但是受到法律规定的限制。根据我国《土地管理法》的规定，农村集体土地不可以转让用于非农建设。但是，当依法享有集体土地使用权的乡镇企业破产，导致使用权转移，不受上述限制。无论是集体耕地还是集体建设用地，都只能通过征收转为国有之后才能更为灵活地流转。
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