如不能构成刑事立案条件，可以向法院提起民事诉讼。要求履行相应责任、承担相应赔偿。起诉需要向法院提供证据。一【提起民事诉讼的法律依据】《民诉法》第三条：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。二【起诉需要提供证据】向法院起诉需要提供证据，只有证据才能证明当事人的起诉理由事实成立。法院才会依据证据事实依法作出判决。如没有证据，法院无法认定当事人（原告）起诉理由的真实性，不可能任凭原告嘴上说什么，法院就信什么。所以要想得到法院支持，必须提供证据。三【证据的价值】作为证据，最重要的就是能够说明问题，能够印证某一事实的存在性，与客观事件的发生有着必然联系。这其中包括直接证据和旁系证据。直接证据就是不需要其他旁证相关联，直接就可以说明问题、证实事实。旁系证据则需要与相关其他证据并联、串联在一起使用，起到一种辅助证据的作用。如果不能与事实本身相关联，则没有证据价值。四【《民诉法》规定的证据范围】第六十三条：证据包括：(一)当事人的陈述；(二)书证；(三)物证；(四)视听资料；(五)电子数据；(六)证人证言；(七)鉴定意见；(八)勘验笔录。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
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根据法律规定，诈骗行为报警后公安不立案的处理方式是：当事人可以申请复议；可以向检察院提出申请；有证据证明自己的权利受到侵害的轻微刑事案件，可以直接向法院提起诉讼。
向当地检察院反映情况。诈骗案件，如果已经达到了立案标准，如果公安机关不立案，应当向当地检察院反映情况，如果符合立案条件，检察院会通知公安局立案。人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，应当要求公安机关说明不立案的理由，公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
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