按照法律规定，只有人民法院、人民检察院、公安机关等执法机关可以要求银行冻结账户。 银行冻结资金的原因只可能是接到了法院，检察院等执法机关的法律文书。银行无权自行冻结客户的账户。 根据《最高人民法院最高人民检察院公安部中国证监会关于查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金有关问题的通知》文件规定：人民法院、人民检察院、公安机关在办理案件过程中，按照法定权限需要通过证券登记结算机构或者证券公司查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金的，证券登记结算机构或者证券公司应当依法予以协助。
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税务机关冻结银行账户期限一般不超过30天，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长的时间不得超过30天。法律另有规定的除外。延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
冻结的企业银行账户可以解冻，前提是相关税务事项已经处理完毕，且税务机关出具了解冻的通知。法律规定，如果纳税人不交税且不能提供纳税担保的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款，纳税人在限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施。
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