交警只对交通事故中的事故责任做判断，不对事故以外的其他人（乘车人除外）的法律责任做判断，当然其他人在事故中不负事故责任并不意味着不需要承担赔偿责任，在交通事故中公司、单位、车主以及其他与事故的发生有直接关系的个人都是一些比较常见的连带责任主体，一旦负有连带责任的单位和个人，就得承担相应的赔偿责任。在车主与驾驶员不是同一人的交通事故中，事故责任由驾驶人承担，车主不承担事故责任。但是车主有可能承担连带赔偿责任（和驾驶员一起承担赔偿）。而这种连带责任的判断就需要看在本起事故中车主是否具有过错，比如把车借给或者让给一个不具有驾驶资格的人、或者把车借给明知醉酒或者其他因素不能驾驶车辆的人、或者明知自己的车辆存在故障不能驾驶还借给他人驾驶的等情形。
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通常情况下，肇事司机作为事故直接当事人成为民事赔偿主体，但很多情况下交通事故的直接当事人和承担交通事故民事赔偿责任的主体并不一致。比如，受雇佣的司机开车发生交通事故，司机和受害人是事故直接当事人，但民事赔偿主体可能是雇主或者雇主与司机承担连带责任。视具体情况而定。
发生交通事故车主和驾驶员不是同一人由谁承担责任，视情况而定。根据法律规定，因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。
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