我国现行的法律法规将违法实施分包活动的具体形态概括为违法分包、转包、挂靠、指定分包等。结合目前我国的法律规定大致包括: (1)主体要件缺陷。包括:不具备从建设单位承包工程资格的分发包人实施分包活动;分承包人无资质或超越资质承接分包工程;具有总承包资质的建筑施工企业将劳务作业发包给总承包企业;具有总承包资质的建筑施工企业将专业施工分发包给不具备相应专业资质的总承包企业。 (2)意思表示要件缺陷。专业施工分包未取得建设单位同意,既没有在主合同中约定,也没有取得建设单位其他形式的同意(实行招标投标的,分发包人也没有在投标文件中载明分包意图);主管部门(强行)指定分包;建设单位(强行)指定分包;挂靠。 (3)客体要件缺陷。将主体工程分包的;将专业工程非劳务部分分包的(即专业施工再分包);劳务工程再分包的。 (4)形式要件缺陷。未采用书面分包合同;分包合同过于简单。形式要件缺陷可以通过补正予以补救。
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1、法不溯及既往,应公开明确; 2、法律应相对稳定; 3、特别法的制定应受公开、稳定、明确的一般规则指导; 4、保障司法独立。
包括法律案的提出,法律案的审议,法律案的表决,法律的公布。根据相关法律规定,立法权是国家制定、修改和废止法律的权力,全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权,决定重大事项,监督宪法和法律的实施。法权,国家制定、修改和废止法律的权力。
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