土地不是国家想要就能收回的，而是要符合一定的条件和程序才能收回。《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。同时《中华人民共和国土地管理法》也规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。两部法律中均对土地的征收征收用做了限制，必须是为了公共利益的需要。目前对于公共利益的认知主要包括：国防和外交的需要；由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。综上，虽然土地征收具有强制性和补偿性的特征，但为了保护集体土地所有权人的合法权益，又规定了国家土地征用权不能滥用，必须依照法律规定的条件和程序行使，因此土地不是国家想要就能收回的。
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土地出让后政府可以收回的情况是： 1、为公共利益需使用已经出让的土地的； 2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整出让土地的； 3、没有按出让合同规定的期限和条件开发、利用土地，情节严重的。
可以收回。划拨的国有土地使用权是指土地使用者经过县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者时缴纳了补偿安置等费用之后取得的没有使用期限所限制的国有土地的使用权。无偿取得了划拨土地使用权的土地使用者，因为迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权。
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