当地的人力资源和社会保障局（原劳动局）内的劳动争议仲裁委。先，劳动仲裁是不受任何费用的，在仲裁之前，你可以在现行向你所在的企业再进行一次调解，调解无果的话，你可以直接到劳动仲裁机关去申请仲裁，至于你说的需要什么手续，我国新颁布的劳动争议仲裁法第二十八条有明文规定：申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项：（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。你就准备这些材料就行了，关于你说的没有证据，劳动争议仲裁法第六条规定，劳动者因客观原因不能举证的，用人单位有举证责任，如不能举证，用人单位承担不利后果。这就是举证责任的倒置对劳动者的好处！还有，关于仲裁的程序问题，我想告诉你几个时间点，你记好就是了： 1，1年，这个是劳动仲裁的时效，就是说你得知受到不公平待遇的时候起一年之内必须仲裁，超过1年的，不再受理.不过你这种属于在劳动存续期间内拖欠工资，应该不受仲裁时效限制。 2,5日。仲裁机关受理后5日之内表示含糊不清的，你可以直接到法院起诉。 2,45日。整个仲裁期限不能超过45日，但是特别复杂的可以延长。针对你这个，我想就45天。最后我想说，建议直接到法院申请支付令。方便，快捷。而且成本低。还有，你的经济补偿金不能忘了，干了三个月没有签合同，需要双倍返还你这几个月的工资。这些不能忘了！最后效力问题。仲裁书在达成后15日内有不服的可以申请诉讼，但是15日一过，就发生法律效力，不执行就申请法院强制执行！
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劳动仲裁可以向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请。劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。
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