债务人欠债不还，规定是债权人可以到债务人户籍所在地法院，或者债务人经常居住地法院提出诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。第二十二条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：（一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；（二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；（三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；（四）对被监禁的人提起的诉讼。
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债务人找不到了，债权人可以去法院起诉，对于下落不明的受送达人，人民法院可以进行公告送达，被告没有正当理由拒不出庭的，人民法院可以作出缺席判决。
如果双方没有约定，债权人不能在自己当地提起诉讼，只能到被告住所地或者经常居住地的法院起诉。 一、债权人可直接向人民法院起诉追讨借款。 债权人起诉时，应当到债务人原居住地或者财产所在地的法院起诉。 （二）由债权人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付债款。
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