《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十九条有下列行为之一的，由公安交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款： （一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的； （二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的； （三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的； （四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的； （五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的； （六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的； （七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的； （八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。 行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。
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首先要明确，有驾驶证只能说明有驾驶证上注明的机动车种类的权利；同样的，机动车要有证才能说明该车辆有在路上行使的资格。根据法律规定，农村村民一户只能拥有一处宅基。
无牌无证交通事故责任划分由公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生事故所起的作用以及过错程度来划分。一方当事人的过错导致的，承担全部责任；两方或者两方以上当事人存在过错的，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；各方均无过错，各方均无责任；一方当事人故意的，他方无责任。
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