根据法律规定，代理关系发生的根据有三种：委托代理、法定代理和指定代理。其中，法定代理和指定代理分别是基于法律规定和有关单位的指定而发生的代理关系。而当事人之间基于委托授权而产生的代理关系即为委托代理。委托人以委托的意思表示特代理权授与受托人的行为，仅凭委托人一方的意思表示;就能发生授权的效力。委托人授与代理权的书面形式;称为授权委托书，简称委托书。 房产委托行为，是房产所有权人 (委托人)将办理与房产有关的事务，或者实施与房产有关的法律行为 (买卖、出租、抵押等)的权利授与受托人的意思表示。房产委托行为又称房产授权委托行为。房产所有权人申请办理房产委托公证，其房产委托行为必须采用书面形式。因此，房产委托公证又称房产委托书公证。 房产所有权人可以采用公证机关制定的标准房产委托书，也可以自行起草房产委托书。房产委托书应包括以下基本内容：委托人和受托人的姓名或名称、房产座落位置 (片区、幢、楼、单元)、房产所有权情况、委托权限和委托期限等。其中，委托权限可以包括：申领 (房地产证)或者办理与该房产有关的其他手续;出卖权;出租权;抵押权(包括为委托人的债务设定抵押的权利或为受托人或者第三人的债务设定抵押的权利等);收取租金或支付与该房产有关的各项费用;转委托权等。委托人可以根据自己的需要，授与受托人上述权限中的一项或数项。 需要指出的是，如果房产是若干个共有人的共有财产，若将全部房产委托他人，则斋全体共有人的共同实施授权委托行为;部分共有人需要办理房产委托的，只能就属于基本人所有的房产份额实施授权委托行为。
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房屋买卖委托书没有公证有效。委托进行房屋买卖属于民事法律行为，当事人意思表示真实、不违反国家法律法规及社会公共利益即被认定为有效，是否进行公证不影响委托书本身的法律效力。当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者当事人另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
委托书具有法律效力要求委托书符合当事人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、内容不违反法律的强制性规定、不违背公序良俗等条件，不符合上述条件之一的，委托书无效。
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