起诉借款人需要有相关的证据，根据法律规定，法院审查借贷案件的起诉时，应当要求原告提供书面借据;无书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。(1)注意证据的收集，民事诉讼实行的是“谁主张谁举证”的原则，如果债权人对自己提出的主张举证不能，则要承担不利的法律后果。在欠款纠纷中，债权人在起诉前一定要收集好能说明双方存在债权债务关系的证据，如协议，合同，送货单，提货单，电话录音等等。对于因客观原因不能自行收集的证据，可及时申请人民法院调查收集。另外，须注意对于收集的证据要及时,一般是在举证期限内向人民法院提交，否则，可能对方已超过举证期限而不予质证。同时，为了确保将来判决的执行、债权的实现，债权人可在起诉之前或起诉同时，向人民法院申请财产保全。
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存疑意味证据不足，会让公安机关补充侦查，经过二次补充侦查检察院仍然认为证据不足会做出不起诉决定。对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。
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