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包工头跑了，不一定构成诈骗罪。如果包工头具有非法占有的目的，故意诈骗公私财物，且达到“数额较大”情形的，则构成诈骗罪。一般情况下，包工头拖欠工程款跑了的，属于民事纠纷，不构成犯罪。 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
包工头跑路不支付农民工工资的行为，一般被认定为拒不支付劳动报酬罪，而不是诈骗罪。但是也有例外，如果包工头一开始就是以非法占有为目的，也就是说包工头从承包工程招募工人的一开始，就不打算支付工人的工资，来骗取工人的劳务，这种行为才构成诈骗罪。
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