罚款是一种行政处罚，企业是无权使用的。对员工的“罚款”来自于《工资支付暂行规定》第16条的规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”也有人主张该“罚款”来自于企业和员工签订合同时的合意行为，即双方同意此“罚款”规定，从而合意造法。不过不管怎样，企业以“罚款”名义扣减员工工资是不合法的，因为企业没有行政处罚的权力。
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根据相关规定，企业拥有更大的内部管理权限，并且有权在不违背法律法规强制性规定的前提下制定相应的规章制度。公司对员工进行罚款是有理由条的，但是不能够扣除员工当月的所有工资，如果不按照当地的最低工资发放是违反劳动法的。
公司不可以罚款员工，但是也不能说企业单位没有处罚人的办法，可以把罚款变成扣工资，但是也有限度。标准如下： 1.企业单位不能罚款，但可以扣工资。 2.企业可以扣工资，但不能超过月工资20%。 3.企业扣工资20%以内，但也不能扣到低于最低生活保障线。 4.企业扣工资只能扣奖金一类的非底薪的工资。
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