根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，人民法院委托拍卖动产或不动产时应当确定保留价，如果第1次出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的20%。对于第2次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。
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1、招标二次招标后仍然流标的，可以核准后不再招标，而采取其他非招标方式进行采购。 2、流标实际上是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，流标的现象不乏时有发生。 3、这种现象一旦发生，无形增加了采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率的下降。如果投标人少于3个的,应当重新招标。
经过第一次拍卖而无人竞买，也就是说，此物所蕴含的金钱价值不为大家所接受，会降价再次进行拍卖。在此种情况下只有两种选择：降价进行拍卖或变卖。法院此时应以怎样才能最大限度地实现物的价值为宗旨对两者进行权衡，不能生硬套法律规定。如果非要被执行人的同意才能变卖，而其又不见踪影，只能降价进行第二次拍卖，此既浪费时间，又得不到各方理想的结果。所以，法院不应降价拍卖，应直接裁定以流拍价变卖该财产给案外人。
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