招标方式分为公开招标和邀请招标。本条例第六条第一款、第二款规定的必须招标项目，有下列情形之一的，应当公开招标：（一）全部使用国有资金投资或国家融资、国有资金投资控股项目；（二）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；（三）法律、行政法规、规章规定或市人民政府确定的其他项目。前款规定的公开招标项目，有下列情形之一的，经项目审批部门批准可以采用邀请招标。属于重点项目的，应当经同级人民政府批准：（一）利用扶贫资金实行以工代赈的投资规模大、技术复杂，适宜招标但不宜公开招标的项目；（二）受自然地域环境因素限制的项目；（三）采用公开招标费用占合同估算比例过大的项目；（四）法律、行政法规、规章规定和市人民政府确定的其他项目。
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（一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
（一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。但限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
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