不罚款，孩子到公安机关入户口，需要带户口本、结婚证、医院出生医学证明、入到农村的一般还需要村委会证明，公安机关入户可以核查准生证，也可以不核查，也就是说没有计生部门出具的准生证，派出所也必须给你入户口，但医院的出生医学证明必须有。一般派出所为了配合乡政府计划生育工作会让你提供准生证，没有准生证，派出所照样也得上户口。
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没有准生证上户口比较困难。如果新生儿没有准生证，那么在上户口时要带结婚证和出生证。不过不同的地区，收费标准可能会有出入。到当地的计生部门进行补办时，当事人要把相关材料准备好。如果属于超生一类，那要缴纳一定的社会抚养金，交完后还是可以上户口。如果没有准生证，那上户口时要带上结婚证、出生证，并缴纳罚款。
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