土地征用简称“征地”。国家因社会公共利益的需要，强制收取集体或个人所有的土地并依法给予一定补偿的行为。在一定意义上讲，征用就是强制购买。中国征用土地的涵义是国家为了进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，依法强制、有偿征用集体所有的土地。特征是：征用土地的主体必须是国家，实际行使征用土地权的是各级土地管理机关和人民政府；征用土地是国家行政行为；征用土地是国家建设的需要；征用土地必须以土地补偿为必备条件；征用土地的标的只能是集体所有的土地。征用土地必须按照经济规律办事，必须贯彻节约用地的原则，必须严守征地审批权限，必须给予被征地农民以法定的经济补偿。
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征用土地的程序如下： 1、土地行政主管部门拟订征地方案； 2、向上级人民政府申报批准； 3、批准后，公布方案； 4、进行征地补偿登记； 5、市、县土地行政主管部门制定征地补偿、安置方案； 6、实施方案。 《土地管理法》第四十七条第一款、第二款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民居委会和其他利害关系人的意见。
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,即用于修建各种物体的土地。建设用地的类型包括:城乡住宅和公共设施用地,即城乡居民住宅、学校、医院、商业、道路、给排水、电力、电讯、防洪、供热等公共设施用地。
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