《民事诉讼法》第六十二条规定：离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。离婚案件涉及身份关系，具有与其他案件不同的特点，调解是处理离婚案件的法定程序，离婚或者不离婚，取决于双方感情是否彻底破裂，以及有无和好的可能，破裂与否的事实，和好是否有望等，不是代理人所能决定和表达的。因而，本条规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。”但是为了适应客观事实中的特殊情况，本条还规定了两种例外： 1.离婚当事人不能表达自己的意志的，如当事人是无行为能力或限制行为能力人，他们参加审理已无任何异议，在有代理人参加下，可不亲自出庭。 2.确因特殊情况无法出席法庭的，如当事人不在国内、重病等等。但此种情况下，必须向人民法院提交书面意见，写明自己对婚姻关系、子女抚养和对个人财产、共同财产处理等问题的意见。
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离婚案件不能特别代理，因为《中华人民共和国民事诉讼法》明确规定了离婚案件在没有特殊情况下的必须本人出庭，也就是说当事人不可以通过特别代理，全权委托他人办理。
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