必须招标项目，招标人有下列情形之一的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上五万元以下罚款：（一）应当采用委托招标而自行招标的；（二）不在指定媒介上发布招标公告的；（三）同一招标项目在不同媒介上发布的招标公告或给不同投标人发出的投标邀请书内容不一致的；（四）干涉资格审查、评标的；（五）不如实记录开标过程的；（六）应当报送招标投标书面报告未报送的。
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必须招标的项目具体范围包括：1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；2、铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和 A1 级通用机场等交通运输基础设施项目；3、电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；5、城市轨道交通等城建项目。
必须进行招标的工程项目： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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