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借钱给对方，如果对方不还钱的，出借人可以收集借条、转账记录等证据起诉对方，如果被诈骗的，可以向公安机关报案。根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定：任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
借钱不还联系不到人的债权人可以向人民法院起诉。债务人下落不明的，法院会适用公告送达的方式向其送达法律诉讼文书。只要公告期一满就视为其已经签收诉讼文书，诉讼的程序就可以朝后推进。对于被告公告送达后没有出庭的，法院可以依法对被告实行制度判决，所以被告能否联系上并不影响诉讼的进行。
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