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交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。交通事故责任认定书仅是作为处理交通事故案件的证据使用，这种责任认定不具有处分性，对当事人不产生直接的法律效力。这种责任认定实质是对交通事故现场处理鉴定结论能否成立，事故的类别和等级作出的判定。
发生交通事故，公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，认定当事人的责任。各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
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