由借贷行为产生的纠纷属于民事纠纷，期间如果不存在诈骗等犯罪情形，借款人无需承担刑事责任。借款人不能按合同偿还贷款，应向贷款人申请贷款展期，否则，贷款人有权对借款人进行处罚，同时也可以到法院起诉，要求借款人偿还本息。《贷款通则》第十二条贷款展期：不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期。是否展期由贷款人决定。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的，还应当由保证人、抵押人、出质人出具同意的书面证明。已有约定的，按照约定执行。短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限;中期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半;长期贷款展期期限累计不得超过3年。国家另有规定者除外。借款人未申请展期或申请展期未得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款帐户第六十九条借款人采取欺诈手段骗取贷款，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十条等法律规定处以罚款并追究刑事责任。第七十一条借款人有下列情形之一，由贷款人对其部分或全部贷款加收利息;情节特别严重的，由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款：一、不按借款合同规定用途使用贷款的。二、用贷款进行股本权益性投资的。三、用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营的。四、未依法取得经营房地产资格的借款人用贷款经营房地产业务的;依法取得经营房地产资格的借款人，用贷款从事房地产投机的。五、不按借款合同规定清偿贷款本息的。六、套取贷款相互借贷牟取非法收入的。
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可以起诉。如果到期贷款人不能归还贷款，作为担保人就要承担还款的连带责任，所以，具体需要担保人履行自己的担保义务，偿还贷款之后，再向贷款人所在地的法院起诉，进行追偿，要求贷款人偿还贷款。
银行贷款还不上，被银行起诉了，应该尽量与银行协商，争取达成分期还款协议，以减轻还款压力。如果在法院判决后仍不主动履行的，银行可以申请法院强制执行。法院在受理强制执行时，会依法查询当事人名下的房产、车辆、证券和存款。当事人名下没有可供执行的财产又拒绝履行法院的生效判决，会被列入失信人名单中并被限制高消费及出入境。
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