一般是需要双方到场的不需要事故当事人当场，对方不去也是可以做出事故责任认定的，但具体情况还要由交警部门认定。交通事故责任划分(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。1、负主要责任的，承担百分之七十;2、负同等责任的，承担百分之五十;3、负次要责任的，承担百分之三十。(二)机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，对超过责任限额的部分，由机动车一方承担责任;但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：1、机动车一方负主要责任的，承担百分之八十;2、机动车一方负同等责任的，承担百分之六十;3、机动车一方负次要责任的，承担百分之四十;4、机动车一方无责任的，承担百分之十;5、非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通行的城市快速路、高速公路发生交通事故，机动车一方无责任的，承担百分之五。6、交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。7、非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。未参加机动车第三者责任强制保险的，由机动车方在该车应当投保的最低保险责任限额内予以全部赔偿，对超过保险责任限额的部分，按照前面的规定赔偿。
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非机动车交通事故对方全责不来处理，保险公司有先行垫付的义务，受害人可以直接向保险公司索赔。也可以根据事故认定书，以对方和投保的保险公司为共同被告依法向人民法院起诉要求人身损害赔偿，先由对方保险公司在交强险赔偿限额范围内给予赔偿，不足的部分由双方当事人根据事故责任认定书划分的责任比例承担。
发生交通事故对方全责不肯付钱可以向法院起诉要求对方赔偿相应的财产以及人身损失。可以要求对方赔偿医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费等费用。
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