当事人须在妊娠前向单位提出申请，再由单位向所辖办事处计生办提出申请。申请时须同时提交具备规定可以生育第二个子女的证明;夫妻双方居民身份证、户口本、结婚证。再婚的须提交离婚证书等相关证明材料、双方所在单位或村(居)民委员会出具的本人生育情况证明等。对符合生育条件的申请人，相关部门应在30日内给予发放生育证。办理准生证的流程是：带上双方的身份证、户口簿、结婚证、我的孕检证明、一张我的照片到街道的计生办公室办理的，填了表格，然后就给准生证了。办理准生证，需要以下手续： 1、凭结婚证、男女双方身份证，到户口所在地计划生育部门领取申请表; 2、填好申请表，到所在村(居委会)签署意见; 3、到计划生育服务部门孕检，如怀孕，先流产; 4、凭申请表、计划生育服务部门的孕检证明和夫妻两人合影(办理二孩的全家三人合影)，到户口所在地计划生育办公室办理。
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一般情况下，再婚夫妻符合法定再生育条件再生育子女的，必须要先经计生部门的批准，下发准生证后，才可以合法地生育子女。这同样在各个省的《人口与计划生育条例》中作了明确的规定。
二胎怀孕不需要再办准生证。国家卫计委已经明确规定，取消二孩审批。实行生育登记服务制度。也就是说，夫妻生育第二个人孩子时，不用发二胎准生证。由于国家的出生率在不断的下滑，劳动的数量在收缩，人口逐渐老龄化，所以开放了二胎政策。
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