公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。[2] （一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任； 以下十六种情形通常将被确定为全部责任： 1、追尾碰撞前车的；2、变更车道发生事故的；3、倒车、溜后发生交通事故的；4、从路外或非机动车道驶入机动车道发生碰刮的；5、绿灯放行或没有信号灯控制的路口转弯车未让直行车的；6、进入环行路口的车未让驶出或在环行路口内行驶的车辆的；7、跨越道路中心实线或者隔离实线发生事故的；8、逆向行驶的；9、右侧超车发生交通事故的；10、超越前方正常掉头、左转弯、超车的车辆时发生碰刮的；11、冲红灯发生交通事故的；12、有禁止掉头标志、标线的地方以及在人行横道、桥梁、陡坡、隧道掉头发生交通事故的；13、碰撞依法可以暂停、停放的车辆的；14、开关车门造成交通事故的；15、机动车进出停车场或停车泊位时与正常行驶的车辆发生事故的；16、单方发生交通事故。[2] （二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任； （三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。 一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。 双方应当根据责任进行交通事故赔偿。
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需要根据具体安全事故发生过程当中，没有履行自己应该履行的法定义务导致安全事故发生的责任主体来进行主要承担。应该受到责任追究的事故，责任主体主要有4种： (一)事故发生单位。 (二)事故发生单位有关人员。 (三)有关政府、部门工作人员。 (四)中介机构及其相关人员。
看具体情况。并不是无牌无证无保险就是全责，不影响本次事故责任认定，具体要看交警出具的事故认定报告。由于没看到事故现场，罚款，的描述也很庞统，无法确定要负什么责任。驾驶这台无牌无证的车的驾驶员及这台车另案处理。无牌等不是事故必备因素。无牌无证车辆驾驶员的驾驶证肯定是废了负该负的责任，车也要扣留。假如这台车正常行驶，拘留15天，后车追尾。没驾照就上限处罚，那就是后车全责。
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