被人借用身份证是不能办理业务的。如果办理人员未进行身份信息与办理人员核对导致当事人损失的，承担相应责任 《中华人民共和国居民身份证法》 第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得： （一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的； （二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。 伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。 第十八条伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。 有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。 第十九条国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，并处五千元罚款，有违法所得的，没收违法所得。 单位有前款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留，并处十万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。 有前两款行为，对他人造成损害的，依法承担民事责任。
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办理临时身份证必须本人办理。根据《中华人民共和国居民身份证条例》规定，办理身份证、临时身份证等户籍相关业务，必须要本人持户口本到户籍所属派出所办理。
1、向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续，交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片(相片尺寸标准同居民身份证)，未满16周岁的公民，由监护人代为申领。 2、公安派出所将公民个人信息核准后报送县(市)公安局或设区的公安分局审核签发，并负责制作证件。 3、公安机关在收到申请后的3日内将证件发给申领人。 4、领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。
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