起诉是指当事人就民事纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院依照法定程序进行审判的行为。起诉须有明确的被告人、具体的诉讼请求和事实根据，还须属于受诉法院管辖范围。民事诉讼法中的起诉，是指民事法律关系主体因自己的或依法受其管理、支配的民事权益受到侵犯，或者与他人发生争议，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。法院如果接受起诉，同意进行审理，称为受理。起诉的成立，标志诉讼中审判程序开始。
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民事诉讼与刑事诉讼的区别在于，民事诉讼是民事案件的诉讼，刑事诉讼是刑事案件的诉讼。民事诉讼的诉讼主体是平等的民事主体，而刑事诉讼中的主体包括检察机关的，有国家司法机关的参与。民事诉讼的举证责任是谁主张谁举证的，刑事诉讼的举证责任在于控方的，也就是由检察院的公诉人进行举证的。
一是诉讼主体。刑事诉讼法涉及公、检、法等数家司法机关，当事人为自诉人、被害人、犯罪嫌疑人及被告人。而民诉法仅有人民法院一家诉讼主体，当事人有原告、被告及第三人。二是诉讼原则。刑事诉讼法的特有原则如：未经法院依法判决对任何人都不得确定为有罪、辩护、依法不予追究等的原则。不同于民事诉讼法特有的处分、调解、支持起诉等的原则。三是证据制度。两大法在举证责任的规定上各不相同，刑事诉讼法规定举证责任在控方。民事诉讼法则规定“谁主张谁举证”。四是强制措施的种类不一。五是诉讼程序复杂程度不同。
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