国家明令禁止单位和个人非法转让土地。 宅基地属于农民集体所有，是村集体依法无偿划拨给农民建房的。宅基地不是个人财产，农民只有使用权，没有处分权，是不允许抵债、转让的。 至于同一集体经济组织内部成员（同村）转让，并征得集体组织同意的，则另当别论。 《土地管理法》 第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
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个人转让土地使用权合法，土地使用权转让是土地使用者将土地使用权再转移的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。
土地使用权可以依法转让。特殊要求：按出让合同约定支付全部土地出让金，取得国有土地使用权；超过开发投资总额的25%，属于成片开发，形成工业用地或其他建设用地条件的；房地产转让时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证。
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