国家有关主管部门的文件中规定那个，经济适用房产权归个人。但业内人士说，产权性质模糊不清，产权有完全产权与不完全产权之分。商品房具有完全产权，即个人购买的住宅拥有使用权、处置权、受益权，三权合一;而安居房个人只有使用权，不能行使处置权和受益权，属于不完全产权;经济适用房作为房改中的新生事物，虽然国家政策规定了其产权归属，单没有具体规定户主应该拥有那种产权。经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。
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借名买经济适用房产权归名义产权人。我国实行不动产统一登记制度，房屋产权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生效力，房地产作为不动产以物权登记为准。借名买房产权归属实际登记的产权人，出资人仅具有债权效力。
经济适用房的购房人拥有的是有限产权，如果购买经济适用住房，不满五年的，一般情况不能直接上市进行交易。如果购房人因为特殊原因确实想要出售房屋的，则应该由政府根据原价格并且还要考虑折旧以及物价水平等因素进行回购。
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