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行政处罚法规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，从而确定了行政处罚地域管辖的一般原则。所谓地域管辖，是指根据行政机关的管理区域确定其实施行政处罚权的地域范围，是横向划分同级人民政府之间及其所属部门在各自管辖区内实施行政处罚的权限分工。单纯从地域管辖的角度看，地域管辖是解决行政处罚权的块块划分问题，即：省一级行政机关有权在本省的行政区域范围内行使行政处罚权，地市一级行政机关有权在本地市的行政区域范围内行使行政处罚权，县一级行政机关有权在本县的行政区域范围内行使行政处罚权。至于对哪些行政违法行为实施行政处罚由哪级行政机关管辖，对哪些行政违法行为实施行政处罚由哪个具体的行政部门管辖，靠地域管辖无法解决，是级别管辖和职能管辖规定的问题。
行政处罚主要有五种： (一)警诫罚，如给予违法行为人批评、警告、通报等； (二)财产罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物等； (三)行为罚，如责令停产停业、暂扣或吊销许可证、营业执照、暂停或取消从业资格等； (四)人身罚，如行政拘留等； (五)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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