可起诉处理，一、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。 二、根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料： 1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。 2、证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书(借条、欠条等)、收发货凭证、往来信函等。
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可以。债权人可以向债务人住所地法院起诉，要求债务人偿还欠款。借条可以作为证明借款事实的证据提交给法院。但是只有借条并不能完全证明借款事实的存在，还需要其他证据材料。只有证明了借款事实，才有可能实现债权。
借钱不还属于债务纠纷，不能起诉诈骗，只能进行民事诉讼。诈骗罪立案要满足以欺诈方法诈骗数额较大的公私财产这一条件，而仅仅借钱不还不承认不是以诈骗方法骗取财物的行为。根据谁主张谁举证的证明责任规则，如果没有证据证明借款事实，法院无法进行民事立案，只能收集证据之后进行民事诉讼。
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