专业分析：
比如土地纠纷，权属不清，村委会调解不成，可以到乡镇人民政府申请调解。如果乡镇人民政府也调解不成，可以到县区级人民政府土地承包仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，还可以到人民法院起诉。法律链接：《土地承包调解仲裁法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
