按照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权流转，当事人双方应当签订书面合同。” 但实际上，一般土地承包流转是很少签订合同的，当事人双方大多都是以口头约定的形式进行转包、出租、互换或者代耕土地;如果其中一方在期限未到的情况下要求收回转包、出租、互换或者代耕土地，就出现了如何认定口头约定的问题，在许多案例事件中，有的人认为当事人双方没有签订书面合同，其转包、出租、互换或代耕关系依法是不成立的或应认定口头约定无效。 但是按照农村土地流转一直以来的习惯，转包、出租、互换或代耕等土地流转方式大部分都是以口头约定的形式约定的，并且以相互交付流转物作为双方关系成立的标志。如果在口头约定时，当事人双方对于约定没有异议，那么转包、出租、互换或代耕等土地流转形式就已经实际发生，双方土地流转关系即告成立，农村向来民风淳朴、邻里相互帮助和扶持，在他们看来，口头约定也是代表着一种信任。
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土地承包经营权可以部分流转，而不是转让。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。
转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。 土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。 转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。 转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。
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