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什么情况下可以认定为转包?违法分包的认定包括了哪些内容?

2020-08-08 17:59:27
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山东在线咨询顾问团

2020-08-08 回复

专业分析:

(1)转包的认定 《建筑法》第二十八条规定,“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。” 具体对转包的认定可以根据建设部发布的《关于若干违法违规行为的判定》第二条的规定,“承包单位在承接工程后,对该工程不派出项目管理班子,不进行质量、安全、进度等管理,不依照合同约定履行承包义务,无论将工程全部转包给他人,还是以分包名义将工程肢解后分别转包给他人的,均属转包行为。”但是,将建设工程中的劳务工程合法转包、分包的,不能因此认定合同无效。《解释》第七条规定,“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持。” (2)违法分包的认定 《建筑法》第二十九条规定,“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”同样的,对违法分包的认定可以根据建设部发布的《关于若干违法违规行为的判定》第三条的规定,“凡分包工程未在承包合同中约定或经建设单位认可,施工总承包单位没有自行完成建筑工程主体结构施工,分包单位不具备相应资质条件,以及分包单位将其承包的工程再分包的,均为违法分包行为。”

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北京市京师律师事务所

1、建设单位将工程发包给个人的; 2、建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的; 3、未履行法定程序违法直接发包,包括依法应当进行招标未招标,依法应当申请直接发包未申请或申请未被核准的; 4、未履行法定发包程序进行发包,包括未依法发布招标公告、未履行依法所需的发包前置审批手续、采用邀请招标进行发包未履行依法所需审批手续等的; 5、建设单位设置不合理的招投标条件,限制、排斥潜在投标人或者投标人的; 6、建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的; 7、建设单位违反施工合同约定,又未经承包单位同意,通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的; 8、法律法规规定的其他违法发包行为。

章法律师

广东律参律师事务所

盗窃罪的认定包括的内容: 1、盗窃数额,是指行为人实施盗窃行为已窃取的公私财物数额。 2、已经着手实行盗窃行为,只是由于行为人意志以外的原因而未造成公私财物损失的,是盗窃未遂。盗窃未遂,情节严重的,如明确以巨额现款、国家珍贵文物或者贵重物品等为盗窃目标的,也应定罪并依法处罚。 3、已满14岁不满16岁的人,犯惯窃罪或者盗窃数额巨大的,应当依照刑法第十四条的规定,追究刑事责任,并应依法从轻或者减轻处罚。 4、盗窃的公私财物,既指有形财物,也包括电力、煤气、天然气、重要技术成果等无形财物。

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