拖车费算是交通事故中的赔偿损失项目，保险也赔付。但保管费在实务中就很难定性。保管费各地规定不一样。
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如果属于行政执法范围内，拖车费用由行政机关承担。公安机关交通管理部门查处违法行为、暂扣违法车，不管是亲自保管，还是委托社会单位保管，都有义务保管好所扣车辆，扣车也是交警的执法行为。
根据相关法律规定，发生交通事故，可以找肇事者本人，肇事者要不是车主，还可以追加车主为被告、肇事车辆的保险公司、如果肇事车是单位的车也可以把单位列为被告，而这些主体会在交警部门出具的事故认定责任书中有明确说明；因此，发生事故要索赔的话，可以找事故认定书中的主体协商解决，要是协商不了，那么可以起诉处理。除了事故认定书里列出的主体外，其他主体都不是交通事故中要承担责任的主体，但不能排除其他主体会承担其他民事责任。交警暂扣车辆、扣押证件是一种行政强制措施。交警扣车扣证是有原因的，也有程序要求的，交警在扣车扣证过程中应当告知扣的理由，并告知当事人依法享有的权利和救济途径。至于扣车的原因有很多，如：因事故需要勘查、检验、鉴定，机动车存在无牌无证、证件存在伪造变造、驾驶人员违规违章、车辆存在改装拼装等等，都可以成为扣车扣证的原因。且不同的原因交警最终处理的方式也会不一样。当然扣车也是有法定期限的，尤其在交通事故中的事故车辆能否提回、何时提回是大家都很关心的问题，正常情况下交警扣车最长期限是73天（现场调查结束之日起3日内委托鉴定+勘查、鉴定、检验不得超过65天+鉴定结论确定之日起5日内通知当事人领取车辆）。交通事故造成的财产损失，包括车辆、物品、设施等因交通事故造成的损失，原则上应当是进行修复，对于无法修复的则采用赔偿来弥补损失。对于没有重大人员伤亡的情形，双方对于损失是可以协商解决的，但是协商后也不排除反悔的可能。
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