根据国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定：二、依法为无户口人员登记常住户口（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。非婚生育的无户口人员，可根据以上规定申请办理常住户口登记。
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1、到户口迁移证上的迁入地派出所开个“未落户证明”，或者自己写个情况说明，请迁入地派出所签注证明没有落户。 2、持此证明回原迁出地补开“户口迁移证”(或办理迁移证延期或改签)。 3、带上述证明和身份证、毕业证、老家户口簿，到原籍派出所填写入户申请表，申请落户。
在非婚生子女上户口的问题上，具体解决方法各地方各有不同，一般来说，非婚生子女上户时除了要有出生证明以外。 有的地区还需要进行身份公证或者亲子鉴定等，此外，在需要生育证的地区。 父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费（计划外生育罚款）、落实计划生育措施；之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。
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