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虽然法律规定收养应当进行登记，收养关系于登记后成立。换言之，不登记则收养关系不成立。但是，正如我国存在大量的事实收养关系，因此对于哪些因生活困难、无力对子女进行抚养教育而将子女送他人扶养，与之共同生活，周围群众认可，不违背社会主义公序良俗，生活道德的，虽未办理登记手续，也应当认定成立收养关系，受法律保护。可则令其补办登记手续。
事实收养是指双方以父母子女关系相待，共同生活多年，亲友、群众也认为其为父母子女，但未办理合法收养手续的收养。根据法律规定，凡当事人能够证实双方确实共同生活多年，以父母子女相称，建立了事实上的父母子女关系，且被收养人与其生父母的权利义务关系确已消除的，可以为当事人办理收养公证。 一、事实收养关系可以办理公证。 二、办理事实收养公证须符定《收养法》规定的收养条件。 三、依照《收养法》规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。办理公证后也需要向民政部门申请收养登记。
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